自治体をどう変えるか (ちくま新書) [新書] 佐々木 信夫 (著) 第8章 市町村の将来―合併後・15・10・12 16時52分・191頁・・地域力の発想・・地域力の確保・・
引用
自治体をどう変えるか (ちくま新書) [新書] 佐々木 信夫 (著) 「官」と「民」の関係を問い直し、分権下の地方自治、新たな自治体経営の方向を示す。
2015年10月18日 (日)自治体をどう変えるか (ちくま新書) 佐々木 信夫 (著) 第1章 変化する行政環境・地方自治は、住民の幸せと魅力ある地域をつくることが狙いだ。これからは国の指導で地方自治を営むのではなく、自前の政策をつくり、地域をつくっていく時代である。18頁・
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2015/10/1-18-833c.html
4:58 2015/10/18
第8章 市町村の将来―合併後・15・10・12 16時52分・191頁・・地域力の発想・・地域力の確保・・
少子高齢化に伴い人口減少が避けがたい現在、これからの市町村の課題は、世界の最高水準にまで達した社会福祉サービスの水準をいかに維持していくかにあろう。
あれもない、これも足りないと整備してきた公共施設も同様で、これからは学校施設を福祉施設に転用するなど。施設の建設より転用やネットワーク利用を行うといったランニングコストの確保に重点が移っていこう。
それには、従来から指摘されてきた補助金を投入した施設の目的外利用を大幅に認める緩和措置も必要となる。191頁・
192頁・15/10/12 17時2分・
縦割りの所管をいかに横断化するか、それぞれの自治体に課せられた課題は多い。
もしこれができず、これまでの質の高いサービスを供給し続けることが不可能になると、地域社会は衰退していくかもしれない。その先に破綻もあるかもしれない。そうならないよう住民相互が知恵と工夫を出し合い、ＮＰＯ、ボランティアなどとの「きょうどう」によって持続可能な地域をつくっていくことが必要だ。これを持続的な「地域力」の確保と呼んでおこう。
多くの市町村が関わった合併問題も、単に合併し市町村の規模を大きくすれば、課題の多くが解決するかと言えばそうではない。どのようにすれば地域力を向上できるか、合併によって行財政能力の高い、自立できる市町村を創ることができるか、合併後の市町村の基本的な課題はそこにある。192頁・
・合併なだれ現象・
いわゆる平成の大合併も2,006年3月で一つの区切りを迎えた。財政の支援措置を一年延長した市町村合併特例法（旧法）が三月末日で終了したからだ。これで七年前まで3,232あった市町村は三月末日で1,821となった（2006年10月現在、1,817）。
193頁・15/10/12 17時24分・
「国のかたち」は大きく変貌した。自主合併を原則と仕手関係から地域設計が十分であったとは思えないが、しかし10年前には考えられなかったほどの急変ぶりである（図８・１）。
もとより、これは平成大合併の折り返し段階での話。更なる合併を求める新市町村合併特例法（新法）が五年の時限法として2005年4月より施行されている。
西日本地域の合併が進み、東日本地域の合併が進んでいない状況を「西高東低」とも表現するが、この合併の進捗状況を是正する意味と、人口一万人未満の小規模町村にさらなる合併を求めようという訳である。
各都道府県には新法に基づく市町村合併推進審議会が設置されており、ここ1～2年をめどに、合併しなかった市町村、動きのなかった市町村を含めて県が新市町村合併構想（ガイドライン）をまとめることになる。194頁・
194頁・15/10/12 17時34分・ここまえ
第9章 府県の将来―道州制
終章 国のかたち―分権国家
2015年10月11日 (日)自治体をどう変えるか [新書] 佐々木 信夫 (著) 第7章 深刻化する財政危機・１６３頁・
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2015/10/7-1fc4.html
6:39 2015/10/11
2015年10月 8日 (木)・自治体をどう変えるか (ちくま新書) [新書] 佐々木 信夫 (著) 第6章 急がれる公務員改革・１４７頁・・・行政大学院を使え・・１６１頁・つづく
http://amamioosimasanrinha.synapse-blog.jp/takita/2015/10/6-7e03.html
6:46 2015/10/11
引用・2015年9月23日 (水) 助け助けられるコミュニティ―立川市大山自治会の発明 (まちの知恵シリーズ) 単行本– 2011・11 福留 強 (著), 全国生涯学習まちづくり協会 (監修) 著者略歴 福留/強・町内会”は義務ですか? ~コミュニティーと自由の実践~http://amamioosoma.synapse-blog.jp/yosiharu/2015/09/201111-f9f0.html
17:20 2015/09/23
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